Normativní náklady a příspěvek na bydlení v rámci superdávky

Předschválená hypotéka do 24 hodin online z pohodlí domova.
Úrok od
4,19 %
Superdávka, normativní náklady, jasně a srozumitelně

S novou superdávkou zanikl dříve vyplácený příspěvek i doplatek na bydlení. Součástí superdávky je složka Bydlení. Kdo na ni má nárok a jaké jsou její podmínky?

Poslední aktualizace: 24.11.2025 | Roman Müller | 9 minut k přečtení

Obsah článku

☝ Nechce se vám celý článek číst? 🎧 Poslechněte si jej!

Co si z článku odnést:

  • Samostatný příspěvek na bydlení zanikl k 30. září 2025 na základě zákona č. 151/2025 Sb. Nahradila ho jedna nová dávka, nazývaná superdávka, která má čtyři složky: Bydlení, Živobytí, Bonus na dítě a Pracovní bonus.
  • Noví zájemci už od 1. října 2025 nemohou žádat o příspěvek na bydlení a musí podat žádost rovnou o superdávku.
  • Stávající příjemci příspěvku na bydlení musí požádat o novou superdávku nejpozději do 31. prosince 2025, jinak nárok automaticky zanikne.
  • Dávky ve stávající výši budou stávajícím příjemcům vypláceny do dubna 2026, od května 2026 už bude výplata probíhat podle nových pravidel superdávky.
  • Nárok mají vlastníci, nájemci i podnájemci nemovitostí, včetně osob žijících v rekreačních objektech trvale užívaných k bydlení, které splňují základní standardy pro bydlení.
  • Nárok vzniká, pokud náklady na bydlení přesahují přiměřený podíl příjmu domácnosti (obvykle 30 %, v Praze 35 %) a zároveň nepřesahují takzvané rozhodné náklady (normativní nájemné a energetický paušál).
  • Nově je posuzován i majetek domácnosti, zahrnující počet vlastněných nemovitostí, automobilů a výši finančních úspor.
  • Žádost o superdávku lze podat elektronicky přes Klientskou zónu Jenda nebo osobně na pobočce Úřadu práce ČR.

Do konce září 2025 mohli lidé, jejichž výdaje na bydlení přesahovaly 30 % příjmů, žádat o příspěvek na bydlení. S účinností zákona č. 151/2025 Sb., o dávce státní sociální pomoci, však tato samostatná dávka zanikla. Nahradila ji jedna nová dávka, takzvaná superdávka, která zahrnuje čtyři složky: Bydlení, Živobytí, Bonus na dítě a Pracovní bonus.

„Od zavedení superdávky si vláda slibuje zjednodušení a zefektivnění systému sociální pomoci. Mezi nejčastější zmiňované výhody patří jedna žádost a jedno řízení, komplexní posouzení domácnosti a motivace příjemců dávek k práci. Panují i určité obavy. Tou největší je méně peněz pro některé skupiny žadatelů,“

doplňuje Miroslav Majer, CEO fintech startupu Hyponamíru.cz.

Co nastane po zrušení příspěvku na bydlení

Od 1. října 2025 už není možné žádat o příspěvek na bydlení. Noví zájemci musí podat žádost o superdávku, která nahrazuje původní podporu.

Pokud nyní pobíráte příspěvek na bydlení, musíte nejpozději do 31. prosince 2025 podat žádost o novou superdávku. Do dubna 2026 budete nadále dostávat dávky ve stávající výši (pozn.: v dubnu bude vyplacena dávka za březen 2026). Od května 2026 už bude dávka vyplácena podle nových pravidel.

Pokud jako stávající příjemce příspěvku na bydlení žádost o superdávku do konce roku 2025 nepodáte, nárok na dávku automaticky zanikne. O novou superdávku pak budete moci požádat až jako nový žadatel od ledna 2026.

Nová podoba příspěvku na bydlení

Před změnou systému státní podpory bydlení mohli lidé žádat o příspěvek na bydlení, případně o příspěvek na živobytí.

Příspěvek na bydlení pomáhal financovat bydlení především nízkopříjmovým domácnostem. Tuto dávku běžně pobírali i lidé, kteří měli pravidelné příjmy, ale nestačily jim pokrýt vysoké náklady na bydlení. Žadatelé o příspěvek dokládali výši příjmů a skutečných nebo normativních nákladů. Při výpočtu výše příspěvku hrál roli i typ bydlení a lokalita.

Doplatek na bydlení využívali především lidé v hmotné nouzi, kterým vlastní příjmy i po započítání příspěvku na bydlení neumožňovaly zajistit si důstojné bydlení. U této dávky se posuzovala celková majetková a sociální situace žadatele.

Obě zmíněné dávky jsou již minulostí. Superdávka nyní obsahuje pouze jednu položku s označením Bydlení.

Příspěvek na bydlení nahrazuje Superdávka

Kdo má nárok na složku Bydlení

Složka Bydlení v rámci superdávky má stejně jako dřívější příspěvek na bydlení za cíl pomoci lidem s nízkými příjmy pokrýt výdaje na bydlení. Získané peníze nejčastěji pomáhají s úhradou části nájmu nebo energií.  

Složka bydlení se do superdávky započítává, pokud náklady na bydlení překročí stanovenou hranici příjmů (obvykle více než třetinu příjmů domácnosti) a zároveň nepřesáhnou uznatelné náklady na bydlení stanovené státem (tzv. normativní náklady).

„Na tuto finanční pomoc od státu mají nárok vlastníci, nájemci i podnájemci nemovitostí. Získat ji mohou i lidé žijící v rekreačních objektech, i když v nich nemají zřízen trvalý pobyt. Důležité je, zda je objekt fakticky trvale užíván k bydlení. Rekreační nemovitosti také musí splňovat základní standardy pro užívání k bydlení — například musí být uzamykatelné, mít dostupnou vodu, elektřinu a hygienické zařízení,“

doplňuje Ondřej Hradil, hypoteční specialista Hyponamíru.cz.
TIP

Chcete se o superdávce dozvědět více? Podrobné informace o dávce státní sociální pomoci najdete na webových stránkách Úřadu práce ČR.

Normativní náklady na bydlení

Při výpočtu složky Bydlení se, podobně jako u dřívějšího příspěvku na bydlení, využívají tzv. normativní náklady.

Normativní náklady u nájemního bydlení

U nájemního bydlení se uplatňuje nájemní normativ. Výše dávky nesmí přesáhnout maximální hranici stanovenou vládou. Přihlíží se k počtu osob v domácnosti i k velikosti obce. U superdávky zůstane zachováno rozdělení na Prahu, Brno, obce do 69 999 obyvatel a obce s 70 000 a více obyvateli. Normativy pro rok 2026 budou vycházet ze skutečných nákladů, které žadatelé o příspěvek na bydlení uváděli úřadu práce.

Normativní náklady v roce 2025 (využívané u příspěvku na bydlení)

Počet osobNormativní náklady 2025
Jedna nebo dvě9 236 Kč
Tři11 540 Kč
Čtyři a více14 029 Kč

Normativní náklady u vlastního a družstevního bydlení

Pro vlastníky rodinných domů, členy bytových družstev a osoby, které v nemovitosti bydlí na základě věcného břemene, se stanoví tzv. vlastnický paušál. Jeho výše odpovídá 30 % nájemního normativu.

Normativní náklady v roce 2025 (využívané u příspěvku na bydlení)

Počet osobNormativní náklady 2025
Praha a BrnoObec (alespoň 70 tisíc obyvatel)Obec (69 999 obyvatel a méně)
Jedna nebo dvě17 298 Kč14 680 Kč14 204 Kč
Tři19 865 Kč16 441 Kč15 819 Kč
Čtyři a více23 984 Kč19 855 Kč19 105 Kč

Energetický paušál

Domácnosti s příjmem nad hranicí 1,43násobku životního minima budou mít nárok na energetický paušál určený k pokrytí výdajů za energie. U jednotlivce činí 2 300 Kč, s každým dalším členem se částka navyšuje o 500 Kč, až do 4 300 Kč u pěti a více osob. Pokud všichni členové spadají do kategorie zranitelných, paušál se zvyšuje na 1,4násobek.

Rodinám s příjmem pod uvedenou hranicí se hradí skutečně zaplacené náklady na energie, nejvýše však do 1,2násobku energetického paušálu. Pro domácnosti vytápějící pevnými palivy (uhlí, brikety, pelety, dřevo) se stanoví zvláštní částka 1 500 Kč pro jednotlivce, která se s počtem osob zvyšuje o 500 Kč, až na 3 500 Kč u pětičlenných a větších domácností. I zde platí zvýhodnění pro zranitelné osoby.

Podmínky pro získání finanční podpory

O superdávku je především nutné požádat. Pro přiznání nároku ze složky Bydlení je třeba splnit několik klíčových podmínek.

Nárok vzniká, pokud náklady na bydlení přesahují přiměřený podíl příjmu domácnosti (obvykle 30 %, v Praze 35 %) a zároveň nepřesahují takzvané rozhodné náklady na bydlení. Výpočet zohledňuje normativní nájemné a energetický paušál.

Podmínkou je doložený právní titul k bydlení, například vlastnictví nemovitosti, nájemní nebo podnájemní smlouva, případně smlouva o ubytování.

✅Typ úvěru: Nová hypotéka
✅Úrok: od 4,19 %
✅Hodnota nemovitosti: 3 800 000 Kč
✅Doba splácení: 30 let
✅Výše úvěru: 3 500 000 Kč
✅Měsíční splátka: 17 095 Kč

Nově je posuzován i majetek žadatele

Stát usiluje o to, aby pomoc byla co nejpřesněji cílená a směřovala především k nejzranitelnějším skupinám obyvatel. Kromě příjmů se nově sleduje i majetek. Domácnost musí uvést počet vlastněných nemovitostí určených k bydlení, počet osobních automobilů a přibližnou výši finančních prostředků v hotovosti i na bankovních účtech.

Dávku nezískají domácnosti, které vlastní více než jednu nemovitost (vyjma té, ve které bydlí), více automobilů nebo mají úspory nad určitý limit. Stát sleduje i aktivitu žadatele o superdávku. Nárok například zaniká lidem, kteří sice mohou pracovat, ale dobrovolně nepracují a zároveň nejsou vedeni v evidenci úřadu práce.

Výpočet superdávky online

Zda máte na dávku státní sociální pomoci nárok, zjistíte jednoduše online. Ministerstvo práce a sociálních věcí má na svých webových stránkách orientační kalkulačku pro výpočet superdávky. Kalkulačka počítá s hodnotami normativního nájmu pro rok 2026.

Pro výpočet je nutné vyplnit několik základních údajů o domácnosti, příjmech, nákladech na bydlení a majetku. Nevýhodou je, že pokud máte příjmy ze samostatné výdělečné činnosti, výsledek nezískáte. Důvodem je specifické posuzování těchto příjmů, které zohledňuje průměrnou mzdu a další individuální faktory.

Konečné rozhodnutí o přiznání dávky a její přesné výši vydává vždy Úřad práce ČR na základě správního řízení a po předložení a ověření všech rozhodných skutečností.

Jaké dokumenty si připravit k žádosti o superdávku

Při podání žádosti budete dokládat náklady na bydlení, příjmy a další dokumenty potřebné k posouzení vaší individuální situace. Některé údaje budete pouze prohlašovat, jiné je vhodné doložit pro rychlejší vyřízení.

Základní doklady k žádosti:

  • doklad totožnosti (např. občanský průkaz) a rodná čísla všech členů domácnosti,
  • souhlasy zletilých členů domácnosti s pokračováním řízení (žádáte za celou rodinu).

Prohlášení, která budete uvádět za celou domácnost:

  • orientační výši průměrného měsíčního příjmu všech členů domácnosti,
  • počet vlastněných nemovitostí určených k bydlení,
  • počet osobních automobilů,
  • přibližnou výši finančních úspor (na účtech i v hotovosti).

Tyto údaje zatím není nutné dokládat, měly by být automaticky ověřeny z dostupných registrů.

Doklady doporučené pro urychlení řízení:

  • právní titul k užívání bydlení (např. nájemní smlouva nebo smlouva o ubytování; pokud jste vlastníkem, nedokládá se),
  • doklad o úhradě nájemného a služeb (např. výpis z účtu, doklad SIPO nebo jiné potvrzení),
  • doklad o úhradě nákladů za energie (výpis z účtu, doklad SIPO nebo jiné potvrzení). Nově lze místo dokladů uvést čísla odběrných míst (EAN/EIC), které si Úřad práce ověří přímo u dodavatele.

Pokud se rozhodnete využít energetický paušál, náklady na energie už nebudete muset dokládat. O použití paušálu rozhodne Úřad práce ČR podle výše vašich příjmů.

Další dokumenty podle situace:

  • potvrzení o příjmech všech členů domácnosti: u zaměstnanců postačí IČO zaměstnavatele, u OSVČ není nutné nic dokládat — údaje poskytne finanční úřad,
  • potvrzení o vyživovací povinnosti na nezaopatřené dítě: nově je nutné doložit soudní rozhodnutí nebo dohodu rodičů (originál nebo kopii),
  • potvrzení o studiu: u osob ve věku 15–26 let jako doklad nezaopatřenosti,
  • případné další podklady podle vaší situace (např. potvrzení o dietním stravování, převzetí dítěte do péče apod.).

Jak o superdávku požádat

O superdávku můžete požádat online nebo osobně. Elektronické podání probíhá přes Klientskou zónu Jenda, dostupnou na webu i v mobilní aplikaci. 

Přihlášení probíhá pomocí Identity občana, například bankovní identitou nebo Mobilním klíčem eGovernmentu. Pokud ji zatím nemáte, lze ji zřídit u banky nebo na České poště. Formuláře jsou intuitivní, obsahují nápovědy a umožňují nahrát potřebné dokumenty. V případě neúplné žádosti budete upozorněni, a to formou SMS, e-mailem nebo přímo v zóně Jenda.

Druhou možností je osobní podání na pobočce Úřadu práce ČR. Pokud je to možné, doporučuje se rezervace termínu online. V opačném případě je nutné navštívit pobočku v úředních hodinách a počkat na vyvolání. Kontaktní informace a přehled úředních hodin najdete na webu Úřadu práce.

Roman Müller
Redaktor
Roman Müller je obsahový specialista se zaměřením na finanční trh, především hypotéky. V oboru se pohybuje už řadu let a tak ví, co vás zajímá.
Online sjednání hypotéky
Podpora online hypotečního specialisty
Zvýhodněné podmínky
Přehledné hypoteční bankovnictví

Napsali o nás

Hodnocení: 4.9 | 531 recenzí

Nepřehlédněte

Nepřehlédněte

ČNB doporučuje přísnější limity pro investiční hypotéky

ČNB doporučuje přísnější limity pro investiční hypotéky - nově LTV 70 % a DTI 7 od dubna 2026. Hypotéky na vlastní bydlení se nemění, kapitálové rezervy bank zůstávají. Co to…
Jana Žáčková | aktualizováno: 02.12.2025
7 minut k přečtení

HypoNews #11/25: Spoluvlastnictví nemovitosti, daně z nemovitých věcí a normativní náklady

Co byste měli vědět před i po koupi o spoluvlastnictví nemovitosti, jak se vyznat v daních z nemovitosti a co jsou to normativní náklady a jak podle nich získat příspěvek…
Miroslav Majer | aktualizováno: 27.11.2025
2 minuty k přečtení
Recenze Pavel Němeček

Recenze - hypoteční specialista: Pavel Němeček, klient: Jiří V.

Zvažujete hypotéku a vybíráte si vhodného partnera? Hypoteční specialista Pavel Němeček získal skvělou recenzi a s financováním vašeho bydlení rád pomůže i vám.
Pavel Němeček | aktualizováno: 27.11.2025
2 minuty k přečtení
Vývoj úrokových sazeb hypoték

Vývoj úrokových sazeb hypoték 2020 - 2025

Výše úrokové sazby je klíčovým parametrem při výběru hypotéky. Přečtěte si, co vše ovlivňuje její výši a jak se sazby vyvíjely v minulosti.
Roman Müller | aktualizováno: 27.11.2025
3 minuty k přečtení

Vývoj inflace v ČR 2021 - 2025

Inflace je v posledních letech velmi často skloňovaným pojmem, a to zejména proto, že v posledních letech lámala rekordy. Nejvyšší průměrná roční míra inflace byla v ČR v roce 1993,…
Daniela Opletalová | aktualizováno: 27.11.2025
5 minut k přečtení
Odhalujeme skryté poplatky a upozorňujeme na ně.